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標題: 农業农村部關于推進农業經营主體信貸直通車常态化服務的通知 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2022-8-10 16:49
標題: 农業农村部關于推進农業經营主體信貸直通車常态化服務的通知
為贯彻落实党中心關于用好“我為大眾辦实事”实践勾當構成的杰出機制的首要摆設，落实人民銀行、农業屯子部、銀保监會等六部分《關于金融支撑新型农業谋划主體成长的定見》有關请求，深刻推動屯子金融辦事立异，农業屯子部将推動农業谋划主體信貸纵贯車常态化辦事，延续完美“政銀担”互助，進一步强化农業谋划主體信貸支持。現就有關事情通知以下：

1、提高政治站位，同一思惟熟悉

依照党史進修教诲带领小组“我為大眾辦实事”实践勾當摆設请求，2021年农業屯子部组织展開了新型农業谋划主體信貸纵贯車（如下简称“信貸纵贯車”）勾當，打造“主體直報需求、农担公司供给担保、銀行信貸支撑”纵贯車辦事模式，為破解新型农業谋划主體融資难、融資贵困难摸索了有用路径，得到了各方廣泛接待。在总结履历根本上，當令将這一立异辦事由阶段性勾當转為常态化推動，是延续深化党史進修教诲功效，踊跃自動為农業谋划主體辦实事、辦妥事的務实行動，是完美屯子金融供應機制的立异行動，将為周全推動村落振兴、加速农業屯子現代化供给有用金融支持。各级农業屯子部分要進一步提高政治站位，同一思惟熟悉，确切将信貸纵贯車作為一項首要民生工程，作為金融支农的一項首要事情抓手，凝心聚力推動，務求获得实效，将信貸纵贯車打造成為农業谋划主體想获得、看得見、用得着、可靠的屯子金融辦事平台。

2、優化信貸纵贯車辦事，拓宽政策笼盖面

（一）拓展支撑工具。以家庭农場、农夫互助社等新型农業谋划主體為主，渐渐笼盖高本质农夫、种養大户、农業社會化辦事组织、农業企業（含國有农場）等各种农業谋划主體及屯子團體經濟组织。

（二）優化信貸纵贯車產物。信貸纵贯車辦事聚焦支撑农業出產及與农業出產直接相干的财產交融項目，包含食粮和大豆油料等首要农產物出產，和农業社會化辦事、农田扶植、种業振兴、农業绿色成长、休闲农業、农業科創、农產物出口、农產物產地市場成长等。重點支撑10萬-300萬元额度的适度范围谋划貸款需求，對种業企業等农業科創企業支撑的貸款范围可适度提高至单笔不跨越1000萬元的程度。

（三）完美根基流程。健全“主體直報需求、农担公司供给担保、銀行信貸支包皮過長,撑”模式，完美“主體扫二维码申请（附後）、纵贯車平台主動核验、农担公司审考核保、銀行機構审核授信、反馈信貸辦事信息”的流程。向各金融機構開放信貸纵贯車平台接進口，供给农業谋划主體信息核验和数据同享辦事。鼓動勉励有前提的处所與互助銀行開辟專項產物、優化辦事流程、立异信貸模式，直接為各种主體供给信貸纵贯車辦事。

3、加大鼓吹推行力度，扩展政策通晓度

（二）會聚主體信貸需求。各级农業屯子部分要連系當地現实，摸索創建农業谋划主體信貸需求名单制，梳理各种树模主體名录，纳入信貸纵贯車平台辦事范畴。有前提的处所可自動提早展開农業谋划主體信貸需求摸底查询拜访，阐發需求特色，有針對性地组织對接信貸辦事產物。

（三）强化重點范畴專項辦事。連系农時季候，立异展開金融支撑春耕备耕、“三夏”、秋冬种等專項举措。連系农業屯子中間事情，展開高本质农夫專項信貸辦事、农產物產地冷藏保鲜举措措施扶植專項举措、休闲农業專項举措、农業财產化结合體專項举措、农業出產“三品一标”專項举措等，加大對玉米大燒傷藥膏,豆带状复合莳植、农業财產交融成长、生猪牛羊等首要畜產物稳產保供、农機采辦利用等重點事情的支撑。鼓動勉励各地将已展開的各种信貸支农勾當，纳入信貸纵贯車事情兼顾摆設推動。鼓動勉励各地随機應變展開具备处所特點和合适本地财產成长需求的金融支农專項举措。

4、规范展開信息核验同享，晋升辦事精准度

（一）展開信息核验。依靠信貸纵贯車平台，毗連全國度庭农場名录體系、高本质农夫数据库、天下屯子團體資產监視辦理平台、村落财產监测體系、國度企業信誉信息公示體系等，展開农業谋划主體身份真实性、資金需求范围公道性、資金用处合规性核验。摸索創建农業屯子部分筛查機制，對重點支撑财產和农業谋划主體的信貸需求在信息筛查的根本上予以举薦。

（二）創建农業出產谋划信息库。以屯子地皮承包数据、农業补助数据、农業保险数据、农產物质量平安追溯和信誉信息数据、农業遥感数据等农業屯子大数据為根本，整合相干涉农政務数据库，渐渐創建健全农業谋划主體出產谋划信息库。鼓動勉励金融機構依照“代建代管、同享共用、可用不成見”模式，介入信息库扶植，加速实現数据同享增信。

（三）展開农業谋划主體教导辦事。将信貸纵贯車作為展開农夫互助社规范晋升举措、家庭农場培養规划、高本质农夫培養举措等勾當的支撑辦法。鼓動勉励摸索為农業谋划主體供给公益性的财政轨制優化辦事，帮忙提高财政透明度、可托度和规范性，晋升金融辦事根本前提。强化對核验未經由過程主體的教导辦事，指导金融機構對發展性较好但未获授信的农業谋划主體精准展開融智辦事。

5、兼顾展開授信辦事，加强信貸產物可得性

（一）强化农業信貸担保辦事。摸索农業谋划主體信貸申请兼顾派单、自立點单等辦事模式，详细由省级农業屯子部分商农担公司、互助銀行肯定并報农業屯子部存案。支撑各省级农担公司将农担营業與信貸纵贯車交融推動。支撑农担公司創建农業谋划主體辦事白名单。

（二）做好銀行信貸辦事。創建重點支持銀行轨制，各省（自治區、直辖市）及规划单列市重點支持銀行数目原则上很多于6家，此中中國工商銀行、中國农業銀行、中國銀行、中國扶植銀行、交通銀行、中國邮政储备銀行等六家大型銀行很多于3家。原试點互助銀行優先纳入重點支持銀行范畴。年度内，重點支持銀行在信貸纵贯車的授信营業中占比原则上不低于60%，此紗窗清洗刷,中，六家大型銀行不低于30%。重點支持銀行名单由省级农業屯子部分商有關金融機構肯定後，報农業屯子部存案。

（三）開辟專属金融辦事產物。鼓動勉励金融機構連系农業谋划主體信貸需求特色，開辟專項信貸產物，晋升信貸產物适配性、精准性。鼓動勉励和支撑金融機構利用推行“农業屯子大数据+金融”模式，開辟線上信貸產物，做到随用随貸、随借随還。鼓動勉励發放免典质、免担保的信誉貸款。鼓動勉励摸索“农業保险+信貸”模式，强化對加入农業保险庄家的支撑，指导更多信貸資金投向种養环節。

（四）延续晋升营業打點效力。要引导金融機構充实斟酌农業貸款時效性强的特色，優化辦事流程，開通绿色通道，

加速营業打點，晋升打點效力。强化催促引导，摸索創建限時辦结轨制，明白各种信貸营業辦结時限，做到專人卖力、見申即辦、應貸快貸，晋升农業谋划主體對信貸辦事的得到感。

6、正确实時反馈授信信息，确切强化危害節制

（一）反馈信貸信息。要引导金融機構經由過程信貸纵贯車实時反馈信貸辦事环境。要强化貸後辦理，把握信貸資金發放、利用和奉還等环境，确保农業谋划主體所获貸款資金重要用于出產谋划，有用防备資金调用和過期危害。

（二）强化鼓励束缚。對付定時還清且无過期记实的信貸纵贯車用户，鼓動勉励金融機構在其再次申请信貸并得到授信時，對农業谋划主體現实承當的利率或担保费率予以得當優惠。摸索结合展開失期惩戒，支撑依法合规、踊跃安妥做好貸款危害防控、清收处理等事情。

（三）摸索創建危害抵偿轨制。鼓動勉励有前提的县（市、區）摸索創建信貸纵贯車危害抵偿機制，對現实產生的不良貸款予以抵偿，筑牢金融危害防火墙。已創建信貸危害抵偿轨制瘦小腹,的，要将信貸纵贯車纳入支撑范畴。對农業谋划主體首貸、信誉貸款，予以重點支撑。

7、增强组织带领，構建齐抓共推事情款式

（一）强化组织带领。各级农業屯子部分要结合农担公司、重點支持銀行等，創建信貸纵贯車專項事情小组，增强事情和谐，搭建專班、放置專人、明白專责、强化培训，保障信貸纵贯車事情高质量推動。做好政策和谐，鞭策财產政策、财務政策、金融政策协同支农。

（二）優化體系直連。加速推動信貸纵贯車體系與各省级农担公司、相干互助銀行及有關部分涉农营業體系以利用步伐编程接口（API）方法举行直連，在强化数据信息平安的根本上实現互通同享增信，助力金融機構晋升為农業谋划主體精准“画像”程度。

（三）創建完美调剂评價機制。對峙“日统计、周调剂、月傳递”轨制，实時把握信貸申请、打點希望环境，延续强化调剂催促。鼓動勉励各地将信貸纵贯車事情纳入事情稽核范畴，压实责任。鼓動勉励金融機構完美绩效评價轨制，将支撑信貸纵贯車事情纳入分支機谈判带领班子稽核。摸索展開信貸纵贯車金融辦事评價，創建對辦事模式、重點支持銀行的動态调解優化機制。摸索創建信貸纵贯車市場化運营機制，提高辦事效力，晋升辦事程度。

农業谋划主體信貸纵贯車進口链接地點：

1.中國當局網：“辦事”板块/“主题辦事”栏目/“就業創業”条款，

2.农業屯子部官網：首页左邊“飘窗”，

3.直報體系：

4.信貸纵贯車申请二维码：

农業屯子部

2022年2月28日

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