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5月25日，國資委網站颁布《關于中間企業助力中小企業纾困解難促進协同發展有關事项的通知》。
關于中間企業助力中小企業纾困解難促進协同發展有關事项的通知
各中間企業：
為贯彻落實党中間、國務院决定规划安排，支持中小企業健康發展，着力構建大中小企業相互依存、相互促進、共同發展的杰诞生态，不断增强國民經濟發展韧性和財富链供應链稳定性，现就敦促中間企業采用有力有效法子助力中小企業纾困解難，促進协同發展有關事项通知如下：
一、及时足額支出账款，助力缓解中小企業資金困難
严格落實《保障中小企業款项支出条例》，對中小企業账款對立“應付尽付、應付快付”，從制度、機制、流程和信息化管控上杜绝滥用市場優势职位處所恶意拖欠账款行為。
1.严格按照合同约定的时辰、法子，及时足額支出中小企業款项。對于顯现临时資金周轉困難的子企業，集團公司或上级单位要给以临时性資金或增信支持，确保及时足額支出中小企業账款。
2.對于长期合作、信誉精采、践约及时、确有困難的中小企業，在确保資金安全、對方書面申请、严格履行内部决定规划步调的前提下，可提前@付%32yut%出或预%22737%支@部分账款。
3.加强合规打點，清理霸王条款，不得設立不同理的付款条件、时限。严控“背靠背”付款条款，加强上游款项催收，上游付款後要及时對中小企業付款。
4.严格票据等非现金支出打點，现金流较為充裕的企業要優先操纵现金支出中小企業账款。未事先明示、書面约定非现金支出的，原则上不得操纵非现金支出。開具的商業承兑汇票和供應链债務凭證克日原则上不得超過6個月。
二、切當加快減免房租，助力支持處事業小微企業和個體工商户渡過難關
認真落實《關于做好2022年處事業小微企業和個體工商户房租減免事變的通知》（國資厅財评〔2022〕29号，以下简称29号文件）哀求，對立“應免尽免、應免快免”，切當加快減免房租政策落地。
5.對承租中間企業房屋的處事業小微企業和個體工商户，要在2022年遍及減免3個月租金，并力求在上半年完成減免主體事電動車火災,情。對2022年租期分属不同承租人的，要依照不同承租人實際租期按比例減免。
6.對2022年被列為疫情中高風险地區地址县级行政區域内，承租中間企業房屋的處事業小微企業和個體工商户，再补充減免3個月租金，补充減免事變要在地址县级行政區域顯现疫情中高風险地區後2個月内完成。
7.對于轉租、分租中間企業房屋的，要持续加大事變力度，确保減租政策有效传导至實際承租人。對于所属股权多元化子企業，要积极沟通调和，篡夺中小股东理解支持，在规范履行内部决定规划步调後，尽快減免租金。
8.出租房屋地址地政府出台房租減免政策力度大于29号文件哀求的，要認真實行属地政策，确保政策不打折扣。對参股企業所属房屋，要积极承担股东责任，與酵素仙楂,其他股东协商篡夺支持。不属于29号文件规定減免东西的中小企業提出減免房租申请的，鼓舞鼓励中間企業本着互惠互利、和睦协商、规范决定规划、共渡難關的原则，在能力可及范围内给以必要帮扶。
三、大力實施降费提質，助力低沉中小企業運行成本
充分發挥中間企業底子支撑传染感動，加强生产要素保障，积极落實降费提質哀求，為中小企業供應精准、高效、便捷的處事和充分、可靠、良好的供给。
9.判断配合地方政府價格主管部門和市場监管部門清理轉供電环节不同q8娛樂城,理加價。對于轉供電主體内部产权明晰、具备改造条件的，有序鞭策“轉改直”事變。按照國家有關哀求清理规范城镇供電收费，進一步规范收费项目和標准。
10.落實好餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路運输等特困行業有關纾困扶持法子，积极配合地方價格主管部門做好特困行業小微企業和個體工商户實行用電阶段性優未上市,惠事變。對受疫情影响姑且顯现生产經营困難的小微企業和個體工商户用水、用電、用氣實行“欠费不停供”，允许其在6個月内补缴欠费。
11.加快敦促5G、人工智能、工業互联網、物联網、大数据、區块链等創新技術與實體財富融合操纵，支持中小企業数字化轉型。加快發展5G和千兆宽带采集，提升處事質量和水平，打通宽带入户“最後一公里”，确保2022年對中小企業宽带和專线平均資费再降10%。加大云盘、云會议等云辦公产品優惠力度，減轻疫情對中小企業线下辦公的影响。
12.創新處事手段，對用水、用電、用氣等實施阳光處事，加快實现缴费、保修等“一網通辦”。积极建云建平台，大力鞭策“云采購”“云签约”“云结算”“云物流”，极力讓信息多跑路，尽可能节流中小企業“脚底”成本，积极為受疫情影响较大的中小企業減免用云、用平台的费用。
13.高質量供應煤電油氣運等底子處事，做好大宗原材料保供稳價事變，严禁串通涨價、哄抬價格等违法违规行為，带頭庇护市場價格秩序。發挥物流企業的根赋性保障成果，分身運力，優化航线，加快打造畅通、安全、高效的物流運输通道，促進物流循环畅通。
四、有力支持資金融通，助力缓解中小企業融資困難
充分發挥中間企業市場本錢優势，利用大数据、區块链等技術手段，敦促以融促产，實现自己眼袋貼,良好資信與財富链供應链中小企業共享，畅通上下贱資金循环。
14.加大對商用貨車消费貸款的支持力度，有效缓解物流企業和個體貨車司機貸款偿還壓力。中間汽車企業所属金融子企業要發挥引领树范传染感動，對2022年6月30日前發放的商用貨車消费貸款给以6個月延期還本付息政策支持。
15.积极發挥財富链“核心”企業传染感動，支持配合上下贱中小企業開展供應链融資，极力實现自己良好腰酸背痛止痛,信用與上下贱中小企業共享。中小企業需要以其持有的中間企業集團内单位應付账款、出具的商票和供應链债務凭證等辦理融資業務的，要及时确权，严禁高息套利。
16.积极發挥供應链處事降火飲料,平台传染感動，基于真實業務数据為上下贱中小企業信用赋能，助力中小企業拓展融資渠道、得到低成本資金、減少資金占用。借鉴電e金服“電e貸”、中储智運“運费貸”等供應链平台處事中小企業的經历，立足自己創新處事中小企業法子。
17.持续鞭策保函（保险）更換现金保證金，不得向中小企業超比例收取或變相收取不同理的保證金，不得限定中小企業供應保證的法子，及时退還到期保證金。
五、持续加大創新支持，着力敦促大中小企業融通創新
立足構建新金大發娛樂城,發展格局，發挥中間企業科技引领和带動传染感動，支持創新型中小企業成长為創新重要發源地，深入開展大中小企業融通創新“連袂行動”，敦促財富链上中下贱、大中小企業融通創新。
18.充分發挥中間企業財富基金和創業投資基金传染感動，立足主责主業，吸引带動各類成本支持財富链供應链上下贱符合國家计策、有技術優势、有發展潜力的中小企業創新發展，共同敦促科技創新和打破關键核心技術、培育计策性新兴財富，處事財富轉型升级和發展。
19.继续面向全社會举辦中間企業熠星創新創意大赛，加强創新本錢要素供给和科技成果轉化處事，開展創新打點培训和創業辅导等，促進大赛项目成果轉化落地。
20.完善协同創新體系，充分發挥科研院所轉制企業传染感動，構建開放、协同、高效的共性技術研發平台，积极参與國家履行室拔擢，建立一批高水平創新連系體、財富技術創新联盟和公共研發平台，打造高水平“雙創”平台，加大對中小企業創新支持力度。
21.加快打造原創技術策源地，主動對接國家重大计策，與包括中小企業在内的各類主體一道协同攻關，着力打破財富链供應链堵點卡點。支持在財富链供應链上下贱培育一大批领军企業和專精特新“隐形冠军”企業。
六、不断强化引领带動，着力實现大中小企業协同發展
有效發挥國有成本带動传染感動，施現金板,行现代財富链链长行動计划，持续向財富链中具有高端引领和底子支撑传染感動的關键环节布局，全力稳链补链固链，為中小企業的發展供應更多操纵場景和市場機會。
22.敦促各项稳增长法子落實落地、不断加力，积极扩大有效投資，尽快落地一批“十四五”规划大白的重大项目，赶早组成更多實頸椎病貼膏,物事變量，提前為上下贱释放訂单需求，稳定中小企業预期。
23.积极采購中小企業良好产品和處事，提升供應链打點水平，深化供需精准匹配，规范采采辦賣行為，不得設置不同理条件，限制架空中小企業参與。
24.围绕主業，加强與高匹配度、高認同感、高协同性的中小企業合作，积极經過進程投資合作、项目合作、財富共建、搭建联盟等法子，支持带動財富链上下贱中小企業协同發展。
25.發挥財富链核心传染感動，更好發挥出格關键期間中間企業在畅通財富循环、市場循环、經濟社彰化當舖,會循环等方面的龙頭带動传染感動，為受疫情影响的上下贱中小企業复工复产供應必要支持。
七、切當加强组织保障，着力敦促各项法子落實落地
各中間企業要從做好“六稳”事變、落實“六保”任務，有效發挥國有經濟计策支撑传染感動的高度出發，落實落细各项支持政策，讓上下贱廣大中小企業“看得見、摸得着、有感受、得實惠”，關键时刻彰顯央企担當。
26.建立健全事變機制，大力强化组织率领，完善内部考核惩罚哀求，结合自己實際细化實化操作流程。按照有關部門和各地促進中小企業發展事變哀求，积极组织参與中小企業處事月活動，畅通中小企業诉求受理渠道，更好宣传落實國資央企處事中小企業相關政策法子。
27.因落實減免房租等帮扶中小企業纾困解難有關政策，對當期經营業绩造成影响的，國資委将在經营業绩考核中實事求是予以考虑。
國資委将加强有關政策落實事變的敦促檢查力加密直播,度，對及时支出中小企業账款、減免處事業小微企業和個體工商户租金等政策實行不到位、走過場、或經核實有關投诉反响問題属實的，國資委将按照有關规定峻厉追责問责。
國 資 委
2022年5月19日 |
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發表於 2024-5-31 18:58:43
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