正視島内公营事業經营問题与台當局的態度

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自“四至公投”成案以来，财經热點话题一向都离不開島内公营奇迹。不只核四厂是不是重启、藻礁是不是永续保留两大能源议题，公营企業首當其冲，必需自告奋勇為政策辩解，即便乍看之下八棍子撂不着，一些偏离谋划标的目的论辩的事務，從农產物滞销到重修动物园的經费没下落，也都自动找上門来，一次又一次的，公营奇迹延续在争议問题上飾演着主角，它的运营方法与官方對其定位，均有检視的需要。

台灣是一個以中小企業為主體的經濟社會，為数浩繁的小范围公司群，正好衬托了這些巨大機構存在的特别性。以金融市场為例，公营奇迹在债券市场合用的利率前提至關低，拿客岁第四时所刊行的台電公司债来讲，利率水位只有0.47～0.69％，远低于一般企業。而台電欠债总额跨越1.8兆元（新台币，下同），且财報还没有認列投資核四吃亏近2900亿元，如许的财政布局，之以是能合用债市的最優前提，各大法人機構獨立筒床墊,也樂于持有，与其公营独有奇迹的成分，有着紧密亲密的瓜葛。

從現實的谋划功效来看，也常见公营奇迹赢利大涨或狂跌的征象。与台電并称两至公营奇迹的中油，客岁自结吃亏数高达434亿元，按照台灣中油團體的说法，之以是呈現巨额吃亏，是由于國际能源代價延续飙涨下，為了共同政策冻涨致使的成果，但自然氣非论再怎样贵，為了台電發電的必要，台灣中油團體都要延续购入，此环境若没法调解，新年度的吃亏还會延续扩展。

固然，也由于此項政策，讓台電渔翁得利，客岁赢利高达256亿元，换句话说，台電年度高赢利并不是谋划若何得法，很大的部門，是沾恩政策操控代價不请自来，中油的丧失成绩了台電的赢利来历。

非论從欠债面或损益面来看，公营奇迹均难以正常的财政觀點解读其绩效，财報上科目标“其他項目”，更使人叹為觀止。包含高雄市當局计划改建寿山动物园缺乏經费，可以直接请求台電与中油，各捐8000万元，两家公司對小港活动中間的兴修，也各自出資1.3亿元；大陆制止入口韓國保濕棒,菠萝释迦所呈現的2亿元的產销缺口，台行政機構一样请求各公营奇迹埋单等，例子不乏其人。

對付此类事務，公营奇迹家大業大，根基立场是政治至上、低调处置，诸多事變之以是被端上台面，明显内部人颇有定见，讓动静暴光引發會商，等待防止雷同损及企業长处的事務几回再三產生。

對付這些简略粗鲁的夺取經费方法，主管構造的立场，却没有藉由舆论压力予以抑止的设法。台政府經濟部分主管王美花受访时暗示，公营奇迹一向都有睦邻經费，加之处所也有很多新的扶植，只要合适步伐，董事會通事後便可以拨款。如斯说法，那些看上公营奇迹豐硕資本的各方权势，天然更是有恃無恐，變本加厉的以各类名义向公营奇迹伸手。

农积年前，还暴發了两件与公营奇迹有關的弊案，包含台灣中油團體采购案因疑似护航收贿近3000万元，高阶主管遭羁押禁见，和台灣中華電信員工操纵優惠項目与外界互助，致使公司呈現3000多万呆账等。坦言之，雷同的案件，每隔一段时候就會呈現，凸显台灣公营奇迹的企業文化，實有需要從新形塑，特别對付一些行之豐年、处于灰色地带的潜法则，必要當令批改调解，但如果主管構造不以奇迹单元的正常谋划為斟酌，對一些廉價行事足浴球,的作為，还赐与公道化的诠释，久而久之，公营奇迹几回再三出問题也层见迭出。

官方更必要器重的是，很多的公营奇迹，正处在转型的關頭期。以客岁吃亏跨越400亿元的台灣中油團體来讲，除遭到冻涨政策的滋扰，今朝國际上呈現的期限减碳举措，和電动車快速突起的趋向，均讓這家老字号的公营企業，經受极大的转型压力，手握巨大資產的台灣中油公司，在调解身材的進程中，所触及或释出的巨大資本和长处，均远跨越敦亲睦邻用度和单一标案的付出，信赖為数浩繁的外围人士，都在思虑若何雨露均沾。该若何防备未然，讓台灣中油團體富丽回身同时也能防止公有資產的流失，才是台政府高层應當真思虑的重點地點。